中石大京財(cái)〔2014〕12號(hào)
關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石油大學(xué)（北京）
因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知
校屬各部門(mén)、單位：
經(jīng)2014年第2次校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將《中國(guó)石油大學(xué)（北京）因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：中國(guó)石油大學(xué)（北京）因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法
中國(guó)石油大學(xué)（北京）
2014年4月4日
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中國(guó)石油大學(xué)（北京）校長(zhǎng)辦公室 2014年4月4日印發(fā)
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附件：
中國(guó)石油大學(xué)（北京）因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理，保證學(xué)校國(guó)際合作與交流工作的順利開(kāi)展，根據(jù)財(cái)政部、外交部《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行[2013]516號(hào)）以及國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整中長(zhǎng)期出國(guó)（境）培訓(xùn)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的通知》（外專(zhuān)發(fā)[2006]172號(hào)），結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。
第一條 本辦法適用于學(xué)校各類(lèi)因公組派的出國(guó)人員和出訪(fǎng)團(tuán)組。出國(guó)天數(shù)在90天以下的為臨時(shí)出國(guó)，出國(guó)天數(shù)在90天以上（含90天）為中長(zhǎng)期出國(guó)。
第二條 出國(guó)人員或出訪(fǎng)團(tuán)組應(yīng)事前報(bào)送出國(guó)時(shí)間、赴外地點(diǎn)、團(tuán)組人員組成、工作任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面的計(jì)劃，臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃由學(xué)校國(guó)際合作與交流處和財(cái)務(wù)處審核，中長(zhǎng)期出國(guó)計(jì)劃還須由人事處審核，按照國(guó)家相關(guān)外事規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可成行。出國(guó)任務(wù)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算未通過(guò)審核的，不得安排出訪(fǎng)。
第三條 出國(guó)人員應(yīng)按照厲行勤儉節(jié)約、講求務(wù)實(shí)高效的原則，在核定或批復(fù)的預(yù)算內(nèi)安排出國(guó)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自突破；出訪(fǎng)團(tuán)組應(yīng)認(rèn)真貫徹中央有關(guān)外事管理的規(guī)定，認(rèn)真履行因公出國(guó)計(jì)劃報(bào)批制度，嚴(yán)格控制因公出國(guó)團(tuán)組人數(shù)、國(guó)家數(shù)和在外停留天數(shù)。
第四條 因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理
（一）因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)包括：國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、出國(guó)簽證費(fèi)、必需的保險(xiǎn)費(fèi)、防疫費(fèi)、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)等。除國(guó)際旅費(fèi)經(jīng)審批后可由學(xué)校預(yù)支外，其他費(fèi)用由出國(guó)人員先行墊支，回國(guó)后按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
（二）臨時(shí)出國(guó)人員購(gòu)買(mǎi)機(jī)票時(shí)應(yīng)優(yōu)先選擇由我國(guó)航空公司運(yùn)營(yíng)的國(guó)際航線(xiàn)，由于航班銜接等原因確需選擇外國(guó)航空公司航線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)學(xué)校國(guó)際合作與交流處和財(cái)務(wù)處審批，按照經(jīng)濟(jì)適用的原則選擇優(yōu)惠票價(jià)，并盡可能購(gòu)買(mǎi)往返機(jī)票。
（三）因公臨時(shí)出國(guó)人員購(gòu)買(mǎi)機(jī)票，須經(jīng)學(xué)校國(guó)際合作與交流處和財(cái)務(wù)處審批。機(jī)票款應(yīng)通過(guò)學(xué)校公務(wù)卡、銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，不得以現(xiàn)金支付；機(jī)票報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供《航空運(yùn)輸電子客票行程單》、支付記錄、驗(yàn)真單、登機(jī)牌（如無(wú)法打印驗(yàn)真單）。
（四）出國(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排交通工具。司局級(jí)以及相當(dāng)于司局級(jí)人員可乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車(chē)軟臥或全列軟席列車(chē)的一等座；其他人員均乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車(chē)硬臥或全列軟席列車(chē)的二等座。所乘交通工具艙位等級(jí)劃分與以上不一致或未設(shè)置等級(jí)的，應(yīng)乘坐同等或低一等級(jí)艙位。出國(guó)人員乘坐國(guó)際列車(chē)，國(guó)內(nèi)段按國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國(guó)外段超過(guò)6小時(shí)以上的按自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天補(bǔ)助12美元。
（五）因公臨時(shí)出國(guó)人員根據(jù)出訪(fǎng)任務(wù)需要在一個(gè)國(guó)家城市間旅行，應(yīng)事先在出訪(fǎng)計(jì)劃中列明，并報(bào)國(guó)際合作與交流處、財(cái)務(wù)處審批。未列入計(jì)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得在國(guó)外城市間往來(lái)。出國(guó)人員的旅程必須按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行，其城市間交通費(fèi)憑有效原始票據(jù)和支付記錄據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
（六）因公臨時(shí)出國(guó)人員在國(guó)外的住宿費(fèi)實(shí)行在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)的辦法。參加國(guó)際會(huì)議的出國(guó)人員，如主辦方指定酒店且超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的，須事前報(bào)學(xué)校國(guó)際合作與交流處和財(cái)務(wù)處審批。經(jīng)批準(zhǔn)，住宿費(fèi)可據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供住宿發(fā)票（結(jié)算單）和支付記錄，不提供或無(wú)法提供的視為未發(fā)生住宿，不予報(bào)銷(xiāo)。
（七）因公臨時(shí)出國(guó)人員的伙食費(fèi)、公雜費(fèi)（指用于市內(nèi)交通、郵電、辦公用品和必要的小費(fèi)等項(xiàng)目）均按《各國(guó)家和地區(qū)住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)給個(gè)人包干使用。包干天數(shù)按離、抵我國(guó)國(guó)境之日與批件批復(fù)日期孰短原則計(jì)算；外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问綖榇韴F(tuán)組提供伙食費(fèi)和公雜費(fèi)的，出國(guó)人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。
（八）出國(guó)簽證費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。其中國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用還應(yīng)提供會(huì)議通知或邀請(qǐng)函、對(duì)應(yīng)的支付記錄。
（九）根據(jù)到訪(fǎng)國(guó)要求，出國(guó)人員必須購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)國(guó)際合作與交流處和財(cái)務(wù)處審批，按照到訪(fǎng)國(guó)駐華使領(lǐng)館要求購(gòu)買(mǎi)，憑有效原始憑證據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
第五條 中長(zhǎng)期出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理
（一）出國(guó)經(jīng)費(fèi)包括：國(guó)際旅費(fèi)、簽證費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、書(shū)籍資料費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和零用費(fèi)等。除國(guó)際旅費(fèi)經(jīng)審批后可由學(xué)校預(yù)支外，其他費(fèi)用由出國(guó)人員先行墊支，回國(guó)后按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
（二）國(guó)際旅費(fèi)、簽證費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)參照因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。
（三）中長(zhǎng)期出國(guó)人員的國(guó)外伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、書(shū)籍資料費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和零用費(fèi)等，根據(jù)《中長(zhǎng)期出國(guó)（境）人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)》按月發(fā)給個(gè)人包干使用，國(guó)外票據(jù)一律不予報(bào)銷(xiāo)。
（四）中長(zhǎng)期出國(guó)人員的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)分為“高級(jí)職稱(chēng)”和“普通職稱(chēng)”兩類(lèi)。“高級(jí)職稱(chēng)”指副教授（或相當(dāng)于副教授的其他職稱(chēng)）及以上職稱(chēng)、正處級(jí)及以上行政職務(wù)。“普通職稱(chēng)”指講師（或相當(dāng)于講師的其他職稱(chēng)）及以下職稱(chēng)、副處級(jí)及以下行政職務(wù)。
（五）關(guān)于導(dǎo)師出資支持博士畢業(yè)生出國(guó)研修費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)參照中長(zhǎng)期出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。
第六條 出國(guó)人員應(yīng)于回國(guó)后15日內(nèi)到財(cái)務(wù)處辦理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)前先下載填寫(xiě)《中國(guó)石油大學(xué)（北京）出國(guó)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)清單》（見(jiàn)附件）。報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提交出國(guó)任務(wù)批件、護(hù)照（包括簽證和出入境記錄）復(fù)印件、有效費(fèi)用明細(xì)票據(jù)等材料。各種報(bào)銷(xiāo)憑證須用中文注明開(kāi)支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等，并由經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人和經(jīng)手人簽字確認(rèn)，其中境外住宿費(fèi)、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)等國(guó)外票據(jù)還應(yīng)由國(guó)際合作與交流處審核簽字。所有出國(guó)的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)一同報(bào)銷(xiāo)，不可拆分。
第七條 出國(guó)人員報(bào)銷(xiāo)國(guó)外票據(jù)的匯率，按回國(guó)當(dāng)月1日中國(guó)銀行發(fā)布的外匯匯率現(xiàn)匯買(mǎi)入價(jià)計(jì)算。
第八條 出國(guó)團(tuán)組在國(guó)外贈(zèng)送禮品、購(gòu)物、宴請(qǐng)等費(fèi)用全部自理，票據(jù)一律不予報(bào)銷(xiāo)。
第九條 出國(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，相關(guān)開(kāi)支一律不予報(bào)銷(xiāo)，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理：
（一）違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍的；
（二）擅自提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等，套取出國(guó)經(jīng)費(fèi)的；
（四）使用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)出國(guó)費(fèi)用的；
（五）其他違法本辦法的行為。
第十條 因公出境赴香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的，適用本辦法。
第十一條 對(duì)與我新建交或未建交國(guó)家，相關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)暫按照經(jīng)濟(jì)水平相近的鄰國(guó)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《石油大學(xué)（北京）臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)辦法》（石大北財(cái)[2001]5號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法發(fā)布之前出國(guó)的人員，費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)仍按照原《石油大學(xué)（北京）臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)辦法》（石大北財(cái)[2001]5號(hào)）執(zhí)行。
