黨的十八屆六中全會(huì)的主題是全面從嚴(yán)治黨。全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是我們黨取得的全面從嚴(yán)治黨的兩個(gè)重要制度性成果。全會(huì)全面分析了黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)了近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，提出了明確的要求?？梢哉f(shuō)，以黨的十八屆六中全會(huì)為標(biāo)志，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入了一個(gè)新階段。
一、全面從嚴(yán)治黨新階段
準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新階段，對(duì)于我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，正確理解和貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神具有重要意義。那么，為什么說(shuō)六中全會(huì)開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨新階段呢？這可以從以下三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí)。
（一）從歷史節(jié)點(diǎn)維度來(lái)看。從現(xiàn)實(shí)講，今年有這樣幾個(gè)重大歷史紀(jì)念活動(dòng)。一個(gè)是中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年。這個(gè)紀(jì)念活動(dòng)意味著我們黨已經(jīng)走過(guò)了95年的光輝歷程，這可不是一個(gè)小數(shù)字。再過(guò)5年我們黨將進(jìn)入百年的行列，這是一件了不起的大事。我們知道，上個(gè)世紀(jì)末世界上許多大黨老黨紛紛垮臺(tái)，許多執(zhí)政的黨失去了執(zhí)政資格。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政73年后下臺(tái)，并被解散。而即將進(jìn)入百年老黨的中國(guó)共產(chǎn)黨此時(shí)此刻卻充滿(mǎn)著旺盛的活力，正在帶領(lǐng)中國(guó)人民奮發(fā)努力并逐漸走入世界的舞臺(tái)中央。回望95年前我們黨召開(kāi)一大時(shí)，只有50多名黨員，但黨一路走來(lái)，不斷發(fā)展壯大，成為一個(gè)今天具有8800多萬(wàn)黨員并在中國(guó)執(zhí)政67年的大黨。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的成立就成為中國(guó)歷史上一個(gè)開(kāi)天辟地的大事變。另一個(gè)紀(jì)念活動(dòng)是中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年。紅軍長(zhǎng)征是一次理想信念的偉大遠(yuǎn)征，是一次檢驗(yàn)真理的偉大遠(yuǎn)征，是一次喚起民眾的偉大遠(yuǎn)征，是一次開(kāi)創(chuàng)新局的偉大遠(yuǎn)征。長(zhǎng)征創(chuàng)造了人類(lèi)歷史上的無(wú)數(shù)奇跡，成為中國(guó)革命的一部壯麗史詩(shī)。今天我們所從事的事業(yè)就是長(zhǎng)征的繼續(xù)，每一代人有每一代人的長(zhǎng)征路，從中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)來(lái)講，長(zhǎng)征永遠(yuǎn)在路上。由此，紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，從長(zhǎng)征中汲取不竭的智慧和力量，對(duì)我們今天就具有特別重要的意義。還有，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，今年是全面建成小康社會(huì)的開(kāi)局之年。這是我們向前看、當(dāng)下看。如果我們向后看，明年下半年我們黨將召開(kāi)第十九次全國(guó)代表大會(huì)，這將是一次繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)、十分重要的會(huì)議。我們?cè)傧蚝罂?，過(guò)幾年我們黨將迎來(lái)誕辰100周年的日子，那時(shí)我們將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。再過(guò)30年，我們將迎來(lái)新中國(guó)成立100周年，那時(shí)我們將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。由此，我們可以看到六中全會(huì)在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中的標(biāo)志性意義和里程碑意義。這次全會(huì)對(duì)我們經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，更好地進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
?。ǘ狞h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)維度來(lái)看。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好、政治生態(tài)不斷改善，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏(yíng)得了黨心民心，為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證?？偟目?，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，但是，壓倒性的態(tài)勢(shì)正在形成。這個(gè)時(shí)候是個(gè)關(guān)鍵的時(shí)候，是個(gè)爬坡過(guò)坎的時(shí)候，不容許我們喘喘氣、歇歇腳，否則，將功虧一簣、前功盡棄。必須咬緊牙關(guān)，負(fù)重前行，再接再厲。因此，系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，上升為理論，制定為法規(guī)和制度，就顯得十分緊迫和必要。而且，更需要把一個(gè)時(shí)期以來(lái)黨內(nèi)制定的各種法規(guī)和規(guī)定系統(tǒng)化、集成化，以制度治黨。黨的十八屆六中全會(huì)的召開(kāi)適應(yīng)了這種需要，正當(dāng)其時(shí)。如果說(shuō)之前的改作風(fēng)、反腐敗是減少存量、遏制增量，著重治標(biāo)，為治本贏(yíng)得時(shí)間的話(huà)，那么，以黨的十八屆六中全會(huì)為標(biāo)志，以后的黨風(fēng)廉政建設(shè)則進(jìn)入標(biāo)本兼治、以治本為主的新階段，全面從嚴(yán)治黨將向縱深推進(jìn)。
?。ㄈ摹八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局維度來(lái)看。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是黨中央把握我國(guó)發(fā)展新特征確定的治國(guó)理政新方略，是新的時(shí)代條件下推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略抉擇。幾年來(lái)，黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)相繼就全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究，這次六中全會(huì)再以制定和修訂兩個(gè)文件為重點(diǎn)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就都分別通過(guò)一次中央全會(huì)進(jìn)行了研究和部署。這是黨中央根據(jù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)全會(huì)議題進(jìn)行的一個(gè)整體設(shè)計(jì)。由此看來(lái)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，也是實(shí)施好其它三個(gè)“全面”的根本政治保證，是我們黨協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。
二、全面從嚴(yán)治黨新經(jīng)驗(yàn)
系統(tǒng)總結(jié)全面從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)，既是為了認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒，增強(qiáng)理性，更是為了建立制度，形成法規(guī)，以便有所遵循，更好地前進(jìn)，這也正是六中全會(huì)的精神要義之所在。那么，六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>
?。ㄒ唬膰?yán)抓思想。堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，尤其是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨，教育干部和人民，凝聚起黨心民心，聚集起黨魂民魂。用理想信念和黨性教育黨員、干部，補(bǔ)黨員、干部的精神之鈣，壯黨員、干部的黨性之骨，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，強(qiáng)化定力、強(qiáng)化意志，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
?。ǘ膰?yán)抓管黨。堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，著力落實(shí)管黨治黨的責(zé)任，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨的意識(shí)和能力。
?。ㄈ膰?yán)抓執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，紀(jì)法分開(kāi)，強(qiáng)化紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)，實(shí)行和落實(shí)執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在各項(xiàng)紀(jì)律的首位，著力推動(dòng)全黨牢記“五個(gè)必須”、防止“七個(gè)有之”，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。
?。ㄋ模膰?yán)抓治吏。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，確立好干部的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，破解“四唯”難題，清理“裸官”和干部檔案造假等，建立健全個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境。
?。ㄎ澹膰?yán)抓作風(fēng)。堅(jiān)持從作風(fēng)問(wèn)題切入，立出標(biāo)桿，以上率下，以小搏大，步步為營(yíng)，鍥而不舍，久久為功，扭住不放，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)向上向好，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
?。膰?yán)抓反腐。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，有腐必反，有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，既抓大案要案，又查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，將籠子扎緊扎牢、織細(xì)織密，有效遏制腐敗的蔓延勢(shì)頭。
經(jīng)過(guò)幾年的艱辛努力，全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量，這是我們繼續(xù)前進(jìn)的基礎(chǔ)。“六個(gè)從嚴(yán)”既是黨的十八大以來(lái)我們管黨治黨的成功做法，也是黨的十八大以來(lái)我們加強(qiáng)黨的建設(shè)取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。要把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，必須再接再厲，保持和發(fā)揚(yáng)以往的良好工作作風(fēng)及精神狀態(tài)，繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用以往的成功做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作抓得更實(shí)、做得更好。
三、全面從嚴(yán)治黨新要求
六中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了新的重大部署，對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了許多重大觀(guān)點(diǎn)、重大舉措，這也是六中全會(huì)的精神要義之所在。那么，六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提出了哪些新要求呢？
?。ㄒ唬┳プ∷枷虢逃@個(gè)根本。抓思想教育是我們黨的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)。六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提和基礎(chǔ)。毛澤東曾經(jīng)指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)?！被仡欉@些年，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個(gè)“壓艙石”發(fā)生了動(dòng)搖，世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出現(xiàn)了松動(dòng)。理想信念源自堅(jiān)守，成于磨礪。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，毫不放松加強(qiáng)黨性教育，持之以恒加強(qiáng)道德教育，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩，明大德、嚴(yán)公德、守私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性，做到以信念、人格、實(shí)干立身。
（二）抓住嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵。抓嚴(yán)明紀(jì)律也是我們黨的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)。六中全會(huì)指出，紀(jì)律嚴(yán)明是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。要強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束，扎緊制度的籠子。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向。要堅(jiān)持有令必行、有禁必止，堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線(xiàn)”，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。要按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》精神，對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)范進(jìn)行梳理，該修訂的修訂，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該新建的新建，讓黨內(nèi)政治生活有規(guī)可依、有章可循。各級(jí)黨組織都負(fù)有執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩的主體責(zé)任，要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的堅(jiān)決追究責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。
?。ㄈ┳プ∵x人用人這個(gè)導(dǎo)向。抓選人用人是我們黨的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)。六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，選人用人是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對(duì)政治生態(tài)危害最烈，端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，真正讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓陽(yáng)奉陰違、阿諛?lè)暧⑴撟骷?、不干?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。要大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，使用人風(fēng)氣更加清朗，堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，解決“重選輕管”問(wèn)題。同時(shí)，要抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度，引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)。
?。ㄋ模┯煤媒M織生活這個(gè)經(jīng)常性手段。重視組織生活是我們黨建立以來(lái)的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，更是我們黨的一個(gè)重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。六中全會(huì)指出，黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，同有沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活密切相關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等制度，加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，增強(qiáng)吸引力和感染力，提高組織生活質(zhì)量和效果。批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，班子要作表率，在黨內(nèi)營(yíng)造批評(píng)和自我批評(píng)的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己、高高掛起，明知不對(duì)、少說(shuō)為佳的庸俗哲學(xué)，堅(jiān)決克服文過(guò)飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。
?。ㄎ澹┳プ±^承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一、搞好二者的結(jié)合是新形勢(shì)和任務(wù)的需要，是我們黨總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論。六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng)，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，都是黨的寶貴財(cái)富。光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了魂；紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)。同時(shí)，要立足新的實(shí)際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。
