黨委書(shū)記王同奇在《學(xué)校黨建與思想教育》刊文：推進(jìn)高校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2023-12-18 | 來(lái)源：學(xué)校黨建與思想教育 | 瀏覽量：
近日，學(xué)校黨委書(shū)記王同奇在中文核心期刊《學(xué)校黨建與思想教育》刊發(fā)署名文章《推進(jìn)高校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》。
文章指出，推進(jìn)高校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是黨中央關(guān)于加強(qiáng)高校黨的建設(shè)作出的重要決策部署，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的必然要求。深入推動(dòng)黨建與事業(yè)發(fā)展有效融合，就是要堅(jiān)持“方向融合、思想融合、組織融合、任務(wù)融合、隊(duì)伍融合”，讓黨旗始終高高飄揚(yáng)在學(xué)校事業(yè)發(fā)展第一線(xiàn)。
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文章全文：
推進(jìn)高校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
王同奇
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的最本質(zhì)特征和最大政治優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)黨建和事業(yè)發(fā)展深度融合，是堅(jiān)持這一最本質(zhì)特征、發(fā)揮好這一最大優(yōu)勢(shì)的必然要求和必由路徑。高校必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)和牢牢把握黨中央要求，積極探索黨建和事業(yè)發(fā)展深度融合的有效路徑，著力將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、將黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、高校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合的重大意義
《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》明確提出，要“堅(jiān)持高校黨的建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等深度融合，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定、完成黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供思想保證、政治保證、組織保證”。這是我們黨第一次將黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合作為高校黨組織必須遵循的原則寫(xiě)入黨內(nèi)法規(guī)之中，充分體現(xiàn)了高校黨建和事業(yè)深度融合的重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，為做好新時(shí)代高校黨建工作指明了方向、提供了遵循。
1.深度融合是黨的百余年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。黨的事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段，這是黨在百余年建設(shè)中總結(jié)的基本規(guī)律?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的”。黨建與事業(yè)發(fā)展從來(lái)都不是對(duì)立的。脫離黨建抓業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)工作就失去了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證，難以保證正確的發(fā)展方向；脫離事業(yè)發(fā)展抓黨建，黨建工作就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。高校必須把加強(qiáng)黨的建設(shè)和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)決扛起為黨育人、為國(guó)育才的崇高使命。
2.深度融合是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的必然要求。黨對(duì)高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證和最大優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，高校黨建工作和事業(yè)發(fā)展不同程度地存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”“重形式、輕效果”等黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，已經(jīng)成為制約高校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，滋生形式主義、官僚主義等頑瘴痼疾。要扭轉(zhuǎn)這一局面，必須堅(jiān)持推進(jìn)黨建和事業(yè)深度融合，確保高校始終是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
3.深度融合是加快推進(jìn)高?！半p一流”建設(shè)的根本保證。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。2015年，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的重大戰(zhàn)略決策，由國(guó)務(wù)院公布的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》提出了五項(xiàng)改革任務(wù)，其中首要任務(wù)就是“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)”；2022年出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見(jiàn)》要求“健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的體制機(jī)制，使‘雙一流’建設(shè)與黨的建設(shè)同步謀劃、同步推進(jìn)”，這些都充分凸顯了高校黨建與“雙一流”建設(shè)的重要關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，建設(shè)世界一流高校和世界一流學(xué)科，必須有一流的黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)黨對(duì)高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)必須始終貫穿“雙一流”建設(shè)的各個(gè)階段。
二、高校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合存在的問(wèn)題
黨的十八大以來(lái)，高?；鶎狱h建工作堅(jiān)持守正創(chuàng)新，黨建和事業(yè)發(fā)展深度融合持續(xù)推進(jìn)，黨組織的政治功能進(jìn)一步增強(qiáng)，黨組織活力進(jìn)一步激發(fā)，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前高校黨建和事業(yè)發(fā)展深度融合仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.思想認(rèn)識(shí)還不到位，融合的意識(shí)還需提高。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，雖然已經(jīng)成為高校各級(jí)黨組織耳熟能詳?shù)睦砟睿菍?duì)黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合的認(rèn)識(shí)還不夠精準(zhǔn)、落實(shí)還存在差距。比如，有的學(xué)院行政負(fù)責(zé)人認(rèn)為抓黨建是黨委書(shū)記的事，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)自己作為黨委班子成員抓黨建的職責(zé)，習(xí)慣置身其外，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位；有的黨組織往往將業(yè)務(wù)工作擺在首要位置，將黨建工作擺在次要位置，導(dǎo)致兩者地位不平衡；有的黨組織開(kāi)展黨建工作沒(méi)有以促進(jìn)業(yè)務(wù)工作為出發(fā)點(diǎn)，存在就黨建抓黨建的現(xiàn)象，黨建對(duì)業(yè)務(wù)的引領(lǐng)作用不突出，黨建與業(yè)務(wù)工作融合不緊密。
2.體制機(jī)制存在短板，融合的基礎(chǔ)還需夯實(shí)。從覆蓋面上看，高校部分基層黨組織均實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但工作力度和效度不平衡，存在組織力層層遞減的情況；部分院級(jí)黨組織在教學(xué)科研、學(xué)科專(zhuān)業(yè)、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)等方面，統(tǒng)籌把關(guān)作用發(fā)揮還不夠；部分黨支部根據(jù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)需要，開(kāi)展彰顯特色優(yōu)勢(shì)方面的活動(dòng)形式不夠豐富，黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)挖掘不足、創(chuàng)新不夠、活力不足。
3.制度執(zhí)行不夠嚴(yán)實(shí)，融合的責(zé)任還需壓實(shí)。高校部分基層黨組織書(shū)記止步于完成規(guī)定動(dòng)作，習(xí)慣用老思維、老辦法解決問(wèn)題和推進(jìn)工作，沒(méi)有深入思考如何推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建工作守正創(chuàng)新以及如何推動(dòng)黨建和事業(yè)融合發(fā)展。在學(xué)院黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)制度方面，少數(shù)學(xué)院決策水平不高、黨建業(yè)務(wù)深度融合不夠，對(duì)“重要事項(xiàng)”界定不清晰，大事小事都上會(huì)；對(duì)議事事項(xiàng)范疇把握不清，將屬于黨委會(huì)決策事項(xiàng)在黨政聯(lián)席會(huì)討論決定；議定事項(xiàng)的督辦沒(méi)有形成閉環(huán)，部分事項(xiàng)有部署、無(wú)落實(shí)。
4.隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，融合的能力還需提升。院級(jí)黨組織方面，黨政班子整體功能發(fā)揮情況不平衡，有的學(xué)院看似黨建工作取得了不少的成績(jī)，事業(yè)發(fā)展卻不盡人意；有的學(xué)院雖然事業(yè)發(fā)展不錯(cuò)，但黨建工作缺少標(biāo)志性成果。教師黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)方面，能力突出、肯投入的帶頭人還不多。雖然絕大部分高校基本實(shí)現(xiàn)了“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記選拔的全覆蓋，但距離學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人的要求還有一定差距，正高職稱(chēng)帶頭人比例偏低，青年教師黨支部書(shū)記在帶領(lǐng)支部推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合方面還有不少困難。
三、高校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合的路徑探索
近年來(lái)，中國(guó)石油大學(xué)（北京）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)?！保﹫?jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要回信精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，找準(zhǔn)找實(shí)黨建和事業(yè)發(fā)展深度融合的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持“方向融合、思想融合、組織融合、任務(wù)融合、隊(duì)伍融合”，著力健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
1.堅(jiān)持方向融合，確保學(xué)校發(fā)展方向始終和國(guó)家戰(zhàn)略需求緊密相連。學(xué)校黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，圍繞“雙碳”目標(biāo)、能源革命、數(shù)字革命等形勢(shì)變化，在研究制定學(xué)校第十二次黨代會(huì)和“十四五”及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，及時(shí)提出了“建設(shè)能源領(lǐng)域特色鮮明的世界一流研究型大學(xué)”的奮斗目標(biāo)。在立足油氣、做強(qiáng)油氣，助力國(guó)家端牢能源飯碗的同時(shí)，深入推進(jìn)學(xué)科交叉融合和創(chuàng)新發(fā)展，率先在全國(guó)成立人工智能學(xué)院、碳中和未來(lái)技術(shù)學(xué)院、碳中和示范性能源學(xué)院、數(shù)智油氣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和一批研究機(jī)構(gòu)，助力國(guó)家能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。學(xué)校在國(guó)際四大大學(xué)排行榜排名屢創(chuàng)新高，ESI全球前1%學(xué)科增至8 個(gè)，其中工程學(xué)、化學(xué)、地球科學(xué)進(jìn)入1‰。石油與天然氣工程學(xué)科排名穩(wěn)居全國(guó)第一，學(xué)科核心競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。
2.堅(jiān)持思想融合，確保學(xué)校始終是學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義的堅(jiān)強(qiáng)陣地。學(xué)校黨委堅(jiān)持實(shí)施思想政治工作質(zhì)量提升工程，聚焦師生兩大群體，建立起縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的思想政治工作體系；接續(xù)實(shí)施馬克思主義學(xué)院振興計(jì)劃和繁榮計(jì)劃，全面開(kāi)設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論”必修課，在石油石化企業(yè)建立一批課程思政實(shí)踐基地，使思政課程和課程思政耦合聯(lián)動(dòng)、同向同行；持續(xù)推進(jìn)思想政治工作改革創(chuàng)新，形成“傳承之舟”項(xiàng)目、“能源強(qiáng)國(guó)·能源報(bào)國(guó)”網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課等一批特色品牌，涌現(xiàn)出全國(guó)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)院（系）、全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)、教育部高校網(wǎng)絡(luò)教育名師、全國(guó)高校輔導(dǎo)員年度人物等一批先進(jìn)典型。
3.堅(jiān)持組織融合，全面提升基層黨組織政治功能和組織功能。學(xué)校黨委深入實(shí)施“一清單一督導(dǎo)一考核”責(zé)任體系，建立上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，切實(shí)把每一個(gè)院級(jí)黨組織、每一個(gè)黨支部打造成基層黨組織組織力的承接點(diǎn)、集合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，織牢織密基層戰(zhàn)斗堡壘的網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)基層黨組織的有效覆蓋；全面推進(jìn)“雙述雙評(píng)雙紀(jì)實(shí)”落實(shí)工程，把書(shū)記述黨建成績(jī)直接作為學(xué)院黨委書(shū)記年度考核結(jié)果，進(jìn)一步樹(shù)牢抓好黨建就是最大政績(jī)的理念；實(shí)施“頭雁工程”，有重點(diǎn)地動(dòng)員高層次人才擔(dān)任教師黨支部書(shū)記、優(yōu)秀年輕教師（輔導(dǎo)員）擔(dān)任學(xué)生黨支部書(shū)記，形成“大師+支部、專(zhuān)家+支部、模范+支部、師生+支部”的模式。學(xué)校先后培育出1個(gè)全國(guó)黨建工作標(biāo)桿學(xué)院、6個(gè)全國(guó)黨建工作樣板支部、1個(gè)全國(guó)高校研究生樣板支部和2個(gè)全國(guó)高校研究生黨員標(biāo)兵，有1個(gè)黨支部工作法入選北京市首批百個(gè)優(yōu)秀黨支部工作法。
4.堅(jiān)持任務(wù)融合，充分發(fā)揮黨組織凝聚人心和組織保障作用。學(xué)校黨委始終堅(jiān)持在產(chǎn)教融合中踐行新發(fā)展理念，以“一融雙高”引領(lǐng)校企、校地合作，持續(xù)推動(dòng)雙向賦能、互融共生。探索建立了黨支部“1+4”示范共建機(jī)制，即1個(gè)教師樣板黨支部與1名校領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)黨支部、1個(gè)學(xué)生黨支部、1個(gè)校外黨支部進(jìn)行結(jié)對(duì)共建。通過(guò)聯(lián)合中石油、中石化、中海油以及屬地政府等共同開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)、主題研學(xué)、主題黨日等活動(dòng)，形成“黨建引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)共建、平臺(tái)共筑、人才共育、成果共贏(yíng)”的融合模式，助力建設(shè)能源領(lǐng)域重要人才中心和創(chuàng)新高地。學(xué)校樣板黨支部先后與25個(gè)校外黨支部聯(lián)合開(kāi)展140余場(chǎng)共建活動(dòng)，圍繞學(xué)生就業(yè)、教育培養(yǎng)等方面簽訂各類(lèi)合同21個(gè)，建立聯(lián)合育人平臺(tái)9個(gè)，開(kāi)拓就業(yè)崗位千余個(gè)。
5.堅(jiān)持隊(duì)伍融合，健全完善選育管用全鏈條工作機(jī)制。學(xué)校黨委高度重視抓好事業(yè)發(fā)展后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，始終把干部教師隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓；分層次分類(lèi)別提升干部教師教育培訓(xùn)質(zhì)效，注重用好校內(nèi)、校外資源，協(xié)同發(fā)力、共促提升，結(jié)合主題教育開(kāi)展集中培訓(xùn)、基層黨組織書(shū)記沙龍等；拓寬干部實(shí)踐鍛煉渠道，啟動(dòng)兩批次校內(nèi)干部教師掛職，主動(dòng)向上級(jí)部門(mén)、地方政府、油田企業(yè)選派掛職借調(diào)干部，選調(diào)年輕干部參加重大專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)籌備；實(shí)施處級(jí)干部履職亮點(diǎn)項(xiàng)目和分類(lèi)考核，結(jié)果與績(jī)效掛鉤，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力；創(chuàng)新舉辦青年人才“本熹班”，聘請(qǐng)19位院士導(dǎo)師引航人才成長(zhǎng)，開(kāi)展系列培訓(xùn)交流活動(dòng)，擴(kuò)大優(yōu)秀年輕干部蓄水池。
新時(shí)代新征程，高校要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅(jiān)持把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面，積極深入探索新形勢(shì)下黨建和事業(yè)發(fā)展深度融合的現(xiàn)實(shí)路徑，持續(xù)擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)落實(shí)好培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)。
（編輯 劉曉琳）
