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治貧先治愚，扶貧先扶智。習(xí)近平總書(shū)記曾在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)教育扶貧的重要意義。今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年。無(wú)論是奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利，還是持續(xù)穩(wěn)固脫貧成果，都需要發(fā)揮教育扶貧穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)素質(zhì)、激發(fā)動(dòng)力的作用。教育扶貧是一種內(nèi)生動(dòng)力的培育，能夠發(fā)揮其他扶貧手段和措施所不具有的決定作用。

一、立足當(dāng)下，開(kāi)展就業(yè)技能教育助力脫貧攻堅(jiān)

確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。貧困家庭一人就業(yè)，某種程度上相當(dāng)于全家脫貧。在新冠肺炎疫情等因素影響下，如何保證貧困勞動(dòng)力順利就業(yè)關(guān)系到脫貧成果能否鞏固，黨中央關(guān)心、全社會(huì)關(guān)注。通過(guò)集合各類(lèi)資源，包括高校等，打造貧困地區(qū)群眾教育培訓(xùn)平臺(tái)，系統(tǒng)開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，讓每名貧困勞動(dòng)力在較短時(shí)間內(nèi)掌握一技之長(zhǎng)，能有效拓寬就業(yè)面，穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)也能有效提升貧困人口脫貧的志氣和信心。例如中國(guó)石油大學(xué)（北京）對(duì)口幫扶的南華縣，學(xué)校幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)?jì)D女開(kāi)展彝族刺繡培訓(xùn)，短短半個(gè)月，110人參加培訓(xùn)，42人被當(dāng)?shù)卮汤C企業(yè)錄用，有力促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力再就業(yè)。依托教育培訓(xùn)平臺(tái)，既可以補(bǔ)短板又可以拉長(zhǎng)板。補(bǔ)短板，可以開(kāi)展包括基層村干部、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生等各類(lèi)能力提升培訓(xùn)，提升基層治理和服務(wù)水平。拉長(zhǎng)板，可以給種植大戶(hù)和養(yǎng)殖大戶(hù)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)致富帶頭人，帶動(dòng)更多群眾就業(yè)。例如西北農(nóng)林科技大學(xué)派遣中藥材規(guī)范化生產(chǎn)研究團(tuán)隊(duì)深入秦巴山區(qū)貧困縣開(kāi)展“中藥材規(guī)范化栽培技術(shù)”培訓(xùn)，受到當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民廣泛認(rèn)可，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收，同時(shí)也培養(yǎng)了致富帶頭人。

二、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做強(qiáng)高等教育與職業(yè)教育有效穩(wěn)固脫貧成果

一是高等教育層面，統(tǒng)籌考慮部屬高校學(xué)科特色及貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，專(zhuān)項(xiàng)支持部屬高校在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)實(shí)體校區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗叩冉逃w水平提升，提高教育服務(wù)和支撐區(qū)域發(fā)展的能力。比如，中國(guó)石油大學(xué)（北京）在“油城”克拉瑪依設(shè)置校區(qū)，面向全國(guó)招生，學(xué)校派出教師和管理團(tuán)隊(duì)，設(shè)置區(qū)域發(fā)展急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展與當(dāng)?shù)厥推髽I(yè)科技合作，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供智力資源支撐，有效促進(jìn)新疆克拉瑪依地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。

二是職業(yè)教育層面。職業(yè)教育是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的重要途徑，是鞏固脫貧成果的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)施職業(yè)教育，能夠使貧困地區(qū)未升學(xué)初高中畢業(yè)生、富余勞動(dòng)力和失業(yè)人員有一技之長(zhǎng)，大大提升就業(yè)能力。但目前貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展不充分，專(zhuān)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)不明顯、吸引力弱、師資水平不高、教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合不緊密、學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等突出問(wèn)題，難以滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要。為此，要高度重視推進(jìn)職業(yè)教育，加大財(cái)政資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模；創(chuàng)新辦學(xué)手段，靈活教學(xué)方式，區(qū)分不同群體需求因地制宜設(shè)置教學(xué)課程；制定激勵(lì)政策，吸引優(yōu)秀人才向貧困地區(qū)流動(dòng)，提高師資隊(duì)伍水平；加強(qiáng)職業(yè)教育東西協(xié)作互助，選派學(xué)生到東部高質(zhì)量職業(yè)教育學(xué)校就讀；建立和完善適應(yīng)產(chǎn)教融合校企合作需要的學(xué)校管理模式，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力和社會(huì)認(rèn)可度。契合市場(chǎng)人才需求，真正實(shí)現(xiàn)“職教一人，就業(yè)一人，穩(wěn)定一戶(hù)”的目標(biāo)。為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多一技之長(zhǎng)的能工巧匠。例如學(xué)校定點(diǎn)幫扶的南華縣職中與廣州瑞儀光電有限責(zé)任公司開(kāi)展校企合作實(shí)行定單培養(yǎng)，建立了適應(yīng)校企合作需要的學(xué)校管理模式，學(xué)生就業(yè)質(zhì)量和對(duì)口就業(yè)率不斷提升，學(xué)校吸引力不斷增強(qiáng)，南華縣職中招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，2019年共有57名中職畢業(yè)生在廣州瑞儀光電公司就業(yè)。云南省楚雄州依托職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃，深入開(kāi)展職業(yè)教育合作交流，加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)雙師型教師31人，邀請(qǐng)上海電子信息職教集團(tuán)專(zhuān)家為楚雄州培訓(xùn)職教管理干部和教師200余名；組織5名中職學(xué)校校長(zhǎng)到上海為期一個(gè)月的掛職學(xué)習(xí)鍛煉。與19所上海中職院校簽訂校校幫扶合作協(xié)議，三年來(lái)累計(jì)向上海市送學(xué)2079人。有力促進(jìn)了楚雄州的職業(yè)教育發(fā)展。

三、放眼未來(lái)，推進(jìn)義務(wù)教育“斬?cái)唷必毨ТH傳播鏈

2020年，習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，促進(jìn)教育公平。”為國(guó)家實(shí)施義務(wù)教育指明了方向，提供了遵循。教育發(fā)展不平衡問(wèn)題是當(dāng)前面臨的最突出的問(wèn)題。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間各層次學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量、教育管理等方面差距明顯，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足。要提高政策、措施針對(duì)性，有效解決貧困地區(qū)教育存在問(wèn)題：一是要加大控綴保學(xué)力度，強(qiáng)化依法送學(xué)的理念，加強(qiáng)完善各項(xiàng)助學(xué)政策，解除貧困家庭學(xué)生求學(xué)后顧之憂(yōu)；二是要讓每個(gè)孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育。通過(guò)開(kāi)展線(xiàn)下+線(xiàn)上教育扶貧模式，持續(xù)改善貧困地區(qū)教育質(zhì)量。線(xiàn)下，可以依托“國(guó)培計(jì)劃”名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程選派中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)支援貧困地區(qū)學(xué)校建設(shè)，選派優(yōu)秀教師支教、實(shí)施特崗計(jì)劃、定向培養(yǎng)、交流輪崗、全員培訓(xùn)、利用政策吸引優(yōu)秀大學(xué)生到貧困地區(qū)學(xué)校就業(yè)等措施，切實(shí)解決好農(nóng)村教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。線(xiàn)上，充分利用信息化手段，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上在線(xiàn)課程、利用可視化課堂等交互平臺(tái)與教育優(yōu)質(zhì)地區(qū)共享課程和師資，最大程度上減少城鄉(xiāng)、東西部教學(xué)資源差距，切實(shí)提高教育質(zhì)量。例如東南大學(xué)在定點(diǎn)幫扶的南華縣建設(shè)在線(xiàn)視頻互動(dòng)精品課堂，使得偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)?？梢耘c教育優(yōu)質(zhì)資源校共上一堂課，彌補(bǔ)教育資源短板。中國(guó)石油大學(xué)（北京）通過(guò)招募志愿者，組織100余名優(yōu)秀師生，通過(guò)線(xiàn)上支教的形式一對(duì)一幫扶南華縣中小學(xué)生，輔導(dǎo)學(xué)生功課，有力激發(fā)了孩子們的學(xué)習(xí)積極性，彌補(bǔ)了農(nóng)村家庭教育的短板。后續(xù)學(xué)校還將擴(kuò)大線(xiàn)上支教規(guī)模，打造萬(wàn)名優(yōu)秀大學(xué)師生與南華縣萬(wàn)名中小學(xué)生手牽手工程。

貧困家庭只要有一個(gè)孩子考上大學(xué)，畢業(yè)后就能帶動(dòng)一個(gè)家庭脫貧，就能斬?cái)嘭毨ТH傳遞。教育扶貧功在當(dāng)代、利在千秋，需要教育者們久久為功、接續(xù)奮斗。要清醒認(rèn)識(shí)教育扶貧的現(xiàn)狀，綜合施策，立體推進(jìn)，讓教育扶貧成為脫貧致富奔小康的關(guān)鍵抓手和推進(jìn)器。

【作者單位：中國(guó)石油大學(xué)（北京）目前在云南省楚雄州南華縣掛職】

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（編輯 魏志博）