北京日?qǐng)?bào)：一百項(xiàng)提案獲“優(yōu)秀”稱(chēng)號(hào)
約八成提案“協(xié)商”著辦發(fā)布時(shí)間:2020-01-17 | 來(lái)源：宣傳部 | 瀏覽量：
為2022年北京冬奧會(huì)的醫(yī)療保障支招，幫軌道交通站點(diǎn)地下空間一體化利用出謀劃策，推動(dòng)多部門(mén)暢通企業(yè)退出機(jī)制……2019年，北京市政協(xié)委員紛紛發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為首都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出提案1327件，立案1220件。其中，100件聚焦醫(yī)療、交通、古都風(fēng)貌保護(hù)等熱點(diǎn)的提案從中脫穎而出，獲得“優(yōu)秀”稱(chēng)號(hào)。
市政協(xié)提案委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“提得好、辦得了”是成為優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)。“協(xié)商”也正在成為越來(lái)越多提案的特色，約8成提案實(shí)現(xiàn)了多部門(mén)聯(lián)合辦理。
一件提案吸引三個(gè)部門(mén)聚焦“地下城”
目前，北京軌道交通日客運(yùn)量已經(jīng)達(dá)到1200萬(wàn)人次，軌道交通站點(diǎn)儼然一座“超大城市”。去年的政協(xié)會(huì)上，市政協(xié)委員周正宇將焦點(diǎn)聚焦在這座“地下城”，通過(guò)深入調(diào)研，提出了《關(guān)于軌道交通站點(diǎn)一體化地下空間功能定性以及消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化的提案》，希望為這座“城”里的人提供更多便捷，提升出行舒適度。
在提案中，周正宇提到了東京等世界城市的地鐵空間利用特點(diǎn)。以日本為例，軌道交通結(jié)合地面地下建筑，匯集多種商業(yè)商務(wù)設(shè)施，興起了“微型CBD”。“我建議在地鐵新線(xiàn)建設(shè)中，提前謀劃，將樞紐、車(chē)站地下空間整體開(kāi)發(fā)利用列入規(guī)劃，為海量的乘客客流提供安全、便捷的綜合服務(wù)?！彼a(bǔ)充說(shuō)，“需要明確的是，增加服務(wù)設(shè)施，并不是要額外吸引單純的消費(fèi)客流進(jìn)入地鐵。”
問(wèn)題拋出，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)、北京市交通委和北京市消防局集體“接招”。沒(méi)有人推諉，也沒(méi)有人紙上談兵，大家反復(fù)溝通，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，幾經(jīng)對(duì)話(huà)，達(dá)成了一系列共識(shí)。比如常營(yíng)站、五路居站等一批車(chē)站已經(jīng)利用車(chē)站剩余空間安排了便民服務(wù)功能。
這件提案帶來(lái)的效果還沒(méi)有結(jié)束。有關(guān)部門(mén)正在圍繞北京城市總體規(guī)劃的目標(biāo)，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和乘客服務(wù)需求深化車(chē)站設(shè)計(jì)。比如結(jié)合用地和施工工法，充分?jǐn)U展軌道交通車(chē)站空間，增強(qiáng)交通集散和換乘接駁能力，在部分有條件的車(chē)站適度安排便民服務(wù)設(shè)施。消防部門(mén)也表示將及時(shí)根據(jù)新情況修訂部分規(guī)范，不讓老“規(guī)矩”拖后腿。
一件提案觸發(fā)五方面垃圾分類(lèi)工作
市政協(xié)委員、中國(guó)石油大學(xué)（北京）中國(guó)能源氣候環(huán)境研究中心主任張強(qiáng)斌的專(zhuān)業(yè)是環(huán)境學(xué)，因此格外關(guān)注大氣、土壤、水、垃圾分類(lèi)等環(huán)境問(wèn)題。尤其是北京市開(kāi)始推廣垃圾分類(lèi)措施，張強(qiáng)斌在自己生活和工作的場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)了不少與“垃圾”相關(guān)的問(wèn)題。在去年的政協(xié)會(huì)上，他將這些都凝聚成一件《關(guān)于北京市生活垃圾進(jìn)一步減量化與資源化的提案》，提出了北京市目前存在垃圾分類(lèi)不明細(xì)、收運(yùn)體系不配套，有毒有害垃圾沒(méi)有單獨(dú)分類(lèi)處理，垃圾收集設(shè)施缺乏規(guī)劃，垃圾分類(lèi)無(wú)具體相關(guān)責(zé)任人，垃圾減量化無(wú)具體措施，垃圾分類(lèi)違規(guī)處罰困難等六大問(wèn)題。
他在提案里提出，讓垃圾分類(lèi)形成一套系統(tǒng)，不僅需要市城管委、街道等加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，需要市住建委和開(kāi)發(fā)商做好配套措施，還需要郵政部門(mén)來(lái)制定快遞物流業(yè)垃圾減量化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，需要政府部門(mén)制定相應(yīng)的法律條例等。“當(dāng)然，垃圾分類(lèi)在北京剛開(kāi)始，不可能在短時(shí)間內(nèi)就達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)，因此本市的垃圾分類(lèi)也需要因地制宜，循序漸進(jìn)，分階段實(shí)施?！?/span>
針對(duì)這件提案，市政協(xié)給出了答復(fù)意見(jiàn)，下一步北京將從五方面開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，分別是總結(jié)推廣垃圾分類(lèi)有效模式、加快構(gòu)建垃圾分類(lèi)精細(xì)化管理體系、探索推進(jìn)垃圾分類(lèi)治理市場(chǎng)化改革、完善全民參與機(jī)制、積極推進(jìn)生活垃圾源頭減量等。
一件提案促成多部門(mén)暢通企業(yè)退出機(jī)制
市政協(xié)委員趙宏生在對(duì)北京圣殿木業(yè)有限公司等一些破產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然本市總體的營(yíng)商環(huán)境較為便利，但在辦理破產(chǎn)注銷(xiāo)時(shí)，企業(yè)退出機(jī)制的便利度上仍有提升空間。由此，在市政協(xié)十三屆二次全會(huì)上，他提出了《關(guān)于完善市場(chǎng)退出機(jī)制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的提案》。
令趙宏生欣喜的是，在他和相關(guān)委員的努力推動(dòng)下，加上各相關(guān)部門(mén)的通力合作，法院、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等多部門(mén)間的溝通協(xié)商日益暢通，便捷政策頻頻出臺(tái)。比如，市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市稅務(wù)局、市人社局、市商務(wù)局、住房公積金管理中心、北京海關(guān)等六部門(mén)已聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)便利化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，推出22條具體舉措，為企業(yè)退出市場(chǎng)提供更加便利化的服務(wù)。
由此，“套餐式”服務(wù)嶄新登場(chǎng)，破產(chǎn)網(wǎng)拍成本大幅下降，交叉補(bǔ)貼讓執(zhí)行成功率直線(xiàn)上升，難題開(kāi)始被逐個(gè)破解。
（《北京日?qǐng)?bào)》2020年1月11日第5版）
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